---

အမေရိကန် အထက်လွှတ်တော် စစ်ရေးဝန်ဆောင်မှုကော်မတီက ကိုရီးယားကျွန်းဆွယ်အပေါ် စစ်အတွင်း လုပ်ငန်းလည်ပတ်မှုထိန်းချုပ်ရေး (OPCON) လွှဲပြောင်းမှုတွင် ကွန်ဂရက်၏ ကြီးကြပ်မှုကို ပိုမိုတင်းကျပ်ရန် ဆုံးဖြတ်လိုက်သဖြင့် အချုပ်အခြာအာဏာ၊ မဟာမိတ်စီမံခန့်ခွဲမှုနှင့် ဒေသတွင်း လုံခြုံရေးအပေါ် ဆွေးနွေးငြင်းခုံမှုများ ပြန်လည်ပြင်းထန်လာသည်။ သို့ရာတွင် ယင်းလုပ်ငန်းစဉ်သည် နိုင်ငံရေးအချိန်ဇယားအတိုင်း မဟုတ်ဘဲ စစ်ရေးအဆင်သင့်ဖြစ်မှုကို အခြေခံကာ ဆက်လက်တိုးတက်ရမည်ဖြစ်ပြီး မဟာမိတ်ဆက်ဆံရေးကို ပိုမိုခိုင်မာစေရေးကိုသာ ဦးတည်သင့်ကြောင်း အယ်ဒီတာအာဘော်က တိုက်တွန်းထားသည်။

Senate ဗားရှင်းဖြင့် ပါဝင်သည့် နှစ်စဉ် အမေရိကန် ကာကွယ်ရေးဥပဒေမူကြမ်းအရ အမေရိကန် ကာကွယ်ရေးဝန်ကြီးသည် 2030 ခုနှစ်အထိ U.S.-South Korea OPCON လွှဲပြောင်းရေး လမ်းပြမြေပုံ အကောင်အထည်ဖော်မှု အခြေအနေကို သုံးလတစ်ကြိမ် အစီရင်ခံတင်ပြရမည်ဖြစ်ပြီး အဆိုပါ အစီရင်ခံချက်များတွင် Indo-Pacific Command နှင့် U.S. Forces Korea တပ်မှူးတို့၏ သီးခြား စစ်ရေးအကဲဖြတ်ချက်များလည်း ထည့်သွင်းရမည်ဖြစ်သည်။ မြောက်ကိုရီးယား၏ နျူကလီးယားနှင့် ဒုံးကျည်စွမ်းရည်များ ဆက်လက်တိုးတက်နေသကဲ့သို့ ပြုံယမ်း၊ ပေကျင်းနှင့် မော်စကိုတို့အကြား မဟာဗျူဟာမြောက် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုများ ပိုမိုထင်ရှားလာနေသည့် အခြေအနေတွင် လွှဲပြောင်းမှုတစ်ရပ်လုံးကို စစ်ရေးအဆင်သင့်ဖြစ်မှုဖြင့်သာ တိုင်းတာရန် လိုအပ်ကြောင်း ဝါရှင်တန်၏ စိုးရိမ်ပူပန်မှုကို ယင်းက ထင်ဟပ်နေသည်။

သို့သော် အယ်ဒီတာအာဘော်အရ ကွန်ဂရက်၏ စိစစ်မှုသည် မဟာမိတ်ဆက်ဆံရေး၏ သဘာဝကျပြီး လိုအပ်သော ပြောင်းလဲတိုးတက်မှုကို တားဆီးသည့် အတားအဆီးဖြစ်မနေသင့်ကြောင်းလည်း ဆိုထားသည်။ စစ်အတွင်း OPCON လွှဲပြောင်းမှု၏ အဓိကရည်ရွယ်ချက်မှာ တောင်ကိုရီးယားအနေဖြင့် မိမိ၏ လက်နက်ကိုင်တပ်ဖွဲ့များအပေါ် အပြည့်အဝ အမိန့်ပေးကွပ်ကဲခွင့် ရယူခြင်းဖြစ်ပြီး ခေတ်မီ သမားရိုးကျ စစ်ရေးစွမ်းရည်များနှင့် ဖွံ့ဖြိုးပြီး ကာကွယ်ရေးလုပ်ငန်းအခြေခံများကို ပိုင်ဆိုင်ထားသည့် တောင်ကိုရီးယားသည် လက်ရှိ ကွပ်ကဲရေးဖွဲ့စည်းပုံ စတင်တည်ထောင်ခဲ့သည့် အချိန်ကထက် များစွာ ကျော်လွန်ချဲ့ထွင်လာပြီဖြစ်ကြောင်း ဖော်ပြထားသည်။ ထို့ကြောင့် လွှဲပြောင်းမှုကို အပြီးသတ်စေလိုခြင်းသည် အစွန်းရောက် တောင်းဆိုမှုလည်း မဟုတ်သကဲ့သို့ သင်္ကေတဆိုင်ရာ လှုပ်ရှားမှုတစ်ရပ်လည်း မဟုတ်ဘဲ အချုပ်အခြာအာဏာရှိ ဒီမိုကရေစီနိုင်ငံတစ်နိုင်ငံ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာခြင်း၏ သဘာဝကျသော ခြေလှမ်းတစ်ခုသာ ဖြစ်သည်ဟု ဆိုထားသည်။

ထို့ပြင် အမေရိကန်-တရုတ် ပြိုင်ဆိုင်မှု ပိုမိုပြင်းထန်လာသဖြင့် အမေရိကန်သည် Indo-Pacific ကို ပိုမိုကျယ်ပြန့်သည့် ဒေသဆိုင်ရာ ရှုထောင့်ဖြင့် ရှုမြင်လာနေကြောင်း၊ ကိုရီးယားကျွန်းဆွယ်တွင် တပ်စွဲထားသော အမေရိကန် စစ်အင်အားအချို့ကို တရုတ်နှင့်သက်ဆိုင်သည့် ဒေသတွင်း အရေးပေါ်အခြေအနေများအတွက် အသုံးပြုသွားနိုင်ကြောင်း တောင်ကိုရီးယား ပြည်သူအများအပြားက သဘာဝကျစွာ စိုးရိမ်နေကြောင်းလည်း ဖော်ပြထားသည်။ ထိုစိုးရိမ်မှုများသည် မဟာမိတ်ဆက်ဆံရေး၏ အရေးပါမှုကို လျော့နည်းစေခြင်းမဟုတ်ဘဲ ဆိုးလ်အနေဖြင့် မိမိနိုင်ငံ၏ အကျိုးစီးပွားကို ကာကွယ်နိုင်စွမ်းနှင့် လုံခြုံရေးအန္တရာယ်များကို စီမံခန့်ခွဲနိုင်စွမ်းတို့ကို ပိုမိုခိုင်မာအောင် ပြုလုပ်ရန် လိုအပ်ကြောင်းကိုသာ ပိုမိုထင်ရှားစေသည်ဟု ရေးသားထားသည်။

လွှဲပြောင်းမှု အောင်မြင်ရန်အတွက် အဓိက စံနှုန်းမှာ နိုင်ငံရေးအချိန်ဇယား မဟုတ်ဘဲ စစ်ရေးစွမ်းရည် ဖြစ်သင့်ကြောင်းလည်း သတိပေးထားသည်။ မြောက်ကိုရီးယားကို ထိရောက်စွာ တားဆီးလိုပါက ထောက်လှမ်းရေး၊ စောင့်ကြည့်ရေးနှင့် နောက်ဆက်တွဲ ဖော်ထုတ်ရေးစနစ်များ၊ ခိုင်မာသည့် command-and-control စနစ်များ၊ ပေါင်းစည်းထားသော ဒုံးကျည်ကာကွယ်ရေးစနစ်များနှင့် ရှုပ်ထွေးသည့် ပူးတွဲစစ်ဆင်ရေးများကို ဆောင်ရွက်နိုင်စွမ်းတို့ လိုအပ်ကြောင်း၊ ထိုစွမ်းရည်များသည် စစ်အတွင်း အခြေအနေများအောက်တွင် ထိရောက်စွာ လည်ပတ်နိုင်ကြောင်း တင်းကျပ်စွာ စိစစ်အတည်ပြုပြီးမှသာ လွှဲပြောင်းမှုကို ဆက်လက်ဆောင်ရွက်သင့်ကြောင်း ဆိုထားသည်။

တစ်ဖက်တွင်မူ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများ အလွန်အကျွံ တိုးပွားလာပါက အခြေအနေအခြေပြု လုပ်ငန်းစဉ်တစ်ရပ်ကို အပြီးသတ်မရဘဲ အကန့်အသတ်မရှိ ရွှေ့ဆိုင်းနေသကဲ့သို့ ဖြစ်သွားနိုင်သည့် အန္တရာယ်ကို မူဝါဒချမှတ်သူများ သတိပြုသင့်ကြောင်း အယ်ဒီတာအာဘော်က သတိပေးထားသည်။ ဝါရှင်တန်က လွှဲပြောင်းမှုအတွက် လိုအပ်ချက်များကို အမြဲတမ်း မြှင့်တင်နေသလို မြင်ယူခံရပါက တောင်ကိုရီးယားတွင် အမေရိကန်၏ ရည်ရွယ်ချက်အပေါ် သံသယများ ပိုမိုတိုးလာနိုင်ပြီး ဒေသတွင်း တည်ငြိမ်ရေးအတွက် မရှိမဖြစ်လိုအပ်သည့် မဟာမိတ်ဆက်ဆံရေးအပေါ် ပြည်သူ့ယုံကြည်မှုလည်း ထိခိုက်နိုင်ကြောင်းလည်း ထောက်ပြထားသည်။

အမေရိကန်သည် တောင်ကိုရီးယား၏ ကာကွယ်ရေး ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ကို ပိုမိုမြှင့်တင်လိုသည့် ကြိုးပမ်းမှုကို စိန်ခေါ်မှုအဖြစ် မမြင်ဘဲ မဟာဗျူဟာဆိုင်ရာ အားသာချက်အဖြစ် မြင်သင့်ကြောင်းလည်း တိုက်တွန်းထားသည်။ ပိုမိုများပြားသည့် စစ်ဆင်ရေးတာဝန်များကို ထမ်းဆောင်နိုင်သည့် တောင်ကိုရီးယားသည် မဟာမိတ်ကို အားနည်းစေမည်မဟုတ်ဘဲ ပိုမိုခိုင်မာစေမည်ဖြစ်ပြီး မြောက်ကိုရီးယားအပေါ် တားဆီးရေးစွမ်းအားကို မြှင့်တင်ပေးကာ စုပေါင်းကာကွယ်ရေးဝန်ထုပ်ဝန်ပိုးကို ပိုမိုမျှဝေယူနိုင်မည်ဟု ရေးသားထားသည်။

ယင်းအတွက် ဝါရှင်တန်အနေဖြင့် စကားလုံးဖြင့် ထောက်ခံရုံမျှမက ထောက်လှမ်းရေး ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှု တိုးချဲ့ခြင်း၊ အဆင့်မြင့် ကာကွယ်ရေးနည်းပညာများ ပူးပေါင်းဖွံ့ဖြိုးခြင်း၊ ပူးတွဲလေ့ကျင့်မှုများနှင့် မဟာဗျူဟာဆိုင်ရာ ဆက်လက်ညှိနှိုင်းမှုများမှတစ်ဆင့် လိုအပ်သည့် စွမ်းရည်များ တည်ဆောက်ရေးတွင် တက်ကြွစွာ ကူညီရမည်ဟု ဆိုထားသည်။ ကွန်ဂရက်၏ ကြီးကြပ်မှုသည် အဆင်သင့်ဖြစ်မှုကို အထောက်အကူပြုပါက အပြုသဘောဆောင်နိုင်ကြောင်းလည်း ဖော်ပြထားသည်။

ဆိုးလ်ဘက်အနေဖြင့်လည်း OPCON လွှဲပြောင်းမှုကို မည်သည့်နည်းနှင့်မဆို အောင်မြင်ရမည့် နိုင်ငံရေးမှတ်တိုင်တစ်ခုအဖြစ် မမြင်သင့်ကြောင်း၊ စွမ်းရည်တည်ဆောက်ရေး၊ ပွင့်လင်းမြင်သာသော စစ်ရေးအကဲဖြတ်မှုများနှင့် အမေရိကန်အစိုးရသာမက ကွန်ဂရက်နှင့်ပါ ဆက်လက် ထိတွေ့ဆက်ဆံမှုတို့ကို ဦးစားပေးရမည်ဟု တိုက်တွန်းထားသည်။ နိဂုံးချုပ်အားဖြင့် OPCON လွှဲပြောင်းမှု၏ အောင်မြင်မှုကို အမြန်ဆုံး ဖြစ်မြောက်ခြင်းဖြင့် မဟုတ်ဘဲ တောင်ကိုရီးယား၏ လုံခြုံရေးကို မြှင့်တင်ပေးနိုင်ခြင်းနှင့် တောင်ကိုရီးယား-အမေရိကန် မဟာမိတ်ဆက်ဆံရေး၏ ခိုင်မာမှုကို ထိန်းသိမ်းနိုင်ခြင်းဖြင့် တိုင်းတာရမည်ဖြစ်ကြောင်း ဖော်ပြထားသည်။

အောင်မြင်သော လွှဲပြောင်းမှုသည် အမေရိကန်၏ ဆုတ်ခွာမှုလည်း မဟုတ်၊ တောင်ကိုရီးယား၏ ခွဲထွက်မှုလည်း မဟုတ်ဘဲ တူညီသော အကျိုးစီးပွား၊ အပြန်အလှန် ယုံကြည်မှုနှင့် ကိုရီးယားကျွန်းဆွယ်တွင် ငြိမ်းချမ်းရေး ထိန်းသိမ်းလိုသည့် စုစည်းသော ဆန္ဒအပေါ် တည်ဆောက်ထားသည့် မဟာမိတ်၏ အဆင့်သစ်တစ်ခုကို ကိုယ်စားပြုသင့်ကြောင်း ဆောင်းပါးက သုံးသပ်ထားသည်။