
ကိုရီးယား၌ “အဝါရောင် စာအိတ်ဥပဒေ” အသက်ဝင်ပြီးနောက် ထွက်ပေါ်လာသည့် ပထမဆုံး အလုပ်သမားကော်မရှင် ဆုံးဖြတ်ချက်တွင် လုံခြုံရေးစီမံခန့်ခွဲမှုနှင့် အလုပ်သမားခန့်အပ်မှုကို ထိန်းချုပ်နိုင်သည့် အစိုးရပိုင်အဖွဲ့အစည်းများကိုပါ “အလုပ်ရှင်” အဖြစ် သတ်မှတ်နိုင်ကြောင်း ဆုံးဖြတ်လိုက်သည်။ အဆိုပါဆုံးဖြတ်ချက်ကြောင့် ထိုအဖွဲ့အစည်းများအတွက် သမဂ္ဂနှင့် ညှိနှိုင်းဆွေးနွေးရမည့် လမ်းကြောင်း ပွင့်သွားခဲ့သည်။
အမျိုးသား အလုပ်သမားဆက်ဆံရေးကော်မရှင်၏ တောင်ပိုင်းဒေသဆိုင်ရာရုံးက Korea Asset Management Corporation အပါအဝင် အဖွဲ့အစည်း ၄ ခုကို သန့်ရှင်းရေး၊ လုံခြုံရေးနှင့် အဆောက်အအုံဝန်ထမ်းများကို ကိုယ်စားပြုသည့် သမဂ္ဂ၏ ညှိနှိုင်းတောင်းဆိုချက်ကို တုံ့ပြန်ရန် အမိန့်ချခဲ့သည်။ ရုံး၏အဆိုအရ အလုပ်စာချုပ်များနှင့် ဝန်ထမ်းများ၏ ထွက်ဆိုချက်များအပေါ် အခြေခံ၍ အဆိုပါ ပြည်သူပိုင်အဖွဲ့အစည်းများသည် လုံခြုံရေးစီမံခန့်ခွဲမှုနှင့် လုပ်သားခန့်အပ်မှုအပေါ် “သိသာထင်ရှားပြီး တိကျသည့် ထိန်းချုပ်မှု” ရှိခဲ့ကြောင်း တွေ့ရှိရသည်။
ယင်းဥပဒေမှာ လွန်ခဲ့သည့် သီတင်းသုံးပတ်ခန့်က အသက်ဝင်ခဲ့ခြင်းဖြစ်ပြီး၊ တရားဝင် စာချုပ်ချုပ်ဆိုသူ မဟုတ်သော်လည်း အလုပ်လုပ်ကိုင်မှု အခြေအနေများကို အဓိက ထိန်းချုပ်နေသည့် အဖွဲ့အစည်းများကို “အလုပ်ရှင်” အဖြစ် သတ်မှတ်နိုင်ရန် အဓိပ္ပာယ်ကို ကျယ်ပြန့်စေထားသည်။ ထိုဆုံးဖြတ်ချက်အရ အဆိုပါအဖွဲ့အစည်းများသည် သမဂ္ဂ၏ ညှိနှိုင်းတောင်းဆိုချက်ကို အများပြည်သူမြင်သာစေရန် ကပ်ထားရမည်ဖြစ်ပြီး ကပ်ထားသည့်ကာလ ပြီးဆုံးသည်နှင့် စားပွဲဝိုင်းဆွေးနွေးမှု စတင်ရမည်ဖြစ်သည်။ အလုပ်ရှင်အဖြစ် အသိအမှတ်ပြုပြီးနောက်တောင် ရည်ရွယ်ချက်ရှိရှိ ညှိနှိုင်းရန် ငြင်းဆိုပါက ရာဇဝတ်ပြစ်ဒဏ် ခံရနိုင်သည်။
ဆုံးဖြတ်ချက်၏ အဓိကအချက်မှာ ဒေသဆိုင်ရာအဖွဲ့က “အလုပ်ရှင်” အဖြစ် သတ်မှတ်ရာတွင် မည်မျှကျယ်ပြန့်စွာ အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုခဲ့သည့်အပေါ်တွင် မူတည်နေသည်။ အလုပ်အကိုင်နှင့် အလုပ်သမားဝန်ကြီးဌာန၏ လမ်းညွှန်ချက်အရ ဒေသန္တရအမိန့် သို့မဟုတ် အမျိုးသားလွှတ်တော်က အတည်ပြုထားသည့် ဘတ်ဂျက်ဖြင့် သတ်မှတ်ထားသော လုပ်ငန်းအခြေအနေများသည် ညှိနှိုင်းဆွေးနွေးမှု အကျုံးမဝင်ကြောင်း ဖော်ပြထားပြီး စက်ရုံမန်နေဂျာက သန့်ရှင်းရေးကန်ထရိုက်တာတစ်ဦးထံ လုပ်ငန်းညွှန်ကြားချက်ပေးခြင်းကဲ့သို့သော အထွေထွေညွှန်ကြားချက်မျိုးသည် အလုပ်ရှင်အဖြစ် သတ်မှတ်ရန် မလုံလောက်ကြောင်း ဥပမာပေးထားသည်။ သို့သော် ဝန်ကြီးဌာနက စနေနေ့တွင် ထုတ်ပြန်သည့် ကြေညာချက်၌ အမှုအသေးစိတ် အပြည့်အစုံ မသိရသေးသော်လည်း “သိသာထင်ရှားပြီး တိကျသည့် ထိန်းချုပ်မှု” ရှိကြောင်း အထောက်အထား တွေ့ရပုံရှိသဖြင့် လမ်းညွှန်ချက်ကို အခြေခံကျိုးပျက်စေသည်ဟု ဆိုခြင်းမှာ လွန်ကဲကြောင်း တုံ့ပြန်ခဲ့သည်။
ထို့အပြင် ယခုဆုံးဖြတ်ချက်က “လုပ်ငန်းအခြေအနေ” ဆိုသည့် အဓိပ္ပာယ်ကိုလည်း ပိုမိုကျယ်ပြန့်စေခဲ့သည်။ လုပ်ခ၊ အလုပ်ချိန်၊ အကျိုးခံစားခွင့်များကိုသာ မကြည့်တော့ဘဲ လုပ်ငန်းခွင်ကို ပုံဖော်သည့် လုပ်ငန်းလည်ပတ်ရေးဆိုင်ရာ ဆုံးဖြတ်ချက်များ—အထူးသဖြင့် လုံခြုံရေးကို မည်သို့စီမံမည်၊ ဝန်ထမ်းများကို မည်သို့ ခွဲဝေခန့်ထားမည်—တို့ကိုပါ ထည့်သွင်းစဉ်းစားလာခဲ့သည်။
ကျယ်ပြန့်သည့် “အလုပ်ရှင်” သတ်မှတ်မှု စတင်ပေါ်ပေါက်လာရာတွင်လည်း ပြည်သူပိုင်ကဏ္ဍက အရင်ဆုံး ဖြစ်ခဲ့ခြင်းမှာ အရေးပါသည်။ အစိုးရအဖွဲ့အစည်းများတွင် စာချုပ်၊ လုပ်ငန်းနယ်ပယ်နှင့် စီမံခန့်ခွဲရေးတာဝန်များကို ပိုမိုရှင်းလင်းစွာ သတ်မှတ်ထားလေ့ရှိသဖြင့် ဤဆုံးဖြတ်ချက်ကြောင့် အပြိုင်အဆိုင် လုပ်ငန်းခွဲခြားထားသည့်၊ လုပ်ငန်းအပ်နှံထားသည့်နှင့် အလုပ်ခန့်အပ်ပုံ မဖော်ပြတ်သားသည့် အခြားအစိုးရဌာနများနှင့် ပြည်နယ်ပိုင်အဖွဲ့အစည်းများထံတွင်လည်း ဆင်တူညှိနှိုင်းတောင်းဆိုမှုများ ပိုမိုမြင့်တက်လာနိုင်ကြောင်း ခန့်မှန်းနေကြသည်။
သက်ရောက်မှုများသည် ပြည်သူပိုင်ကဏ္ဍတွင်သာ ရပ်တန့်မည်ဟု မျှော်လင့်သူ နည်းပါးသည်။ ဆောက်လုပ်ရေး၊ ထုတ်လုပ်ရေးအပါအဝင် လုပ်ငန်းများတွင် မူလကန်ထရိုက်တာများက လုပ်ငန်းခွင်လုံခြုံရေးစည်းကမ်းများ သတ်မှတ်ခြင်း၊ မည်သည့်နေရာတွင် မည်မျှသော subcontracted workers များကို ထားမည်ဆိုသည်ကို ဆုံးဖြတ်ခြင်းတို့ကို လုပ်ဆောင်နေကြသဖြင့် သမဂ္ဂများက “တကယ့်အလုပ်ရှင်” ဟု မြင်သည့် အဖွဲ့အစည်းများကို ပစ်မှတ်ထားကာ အုပ်စုလိုက် လျှောက်ထားမှုများ တင်သွင်းနေကြသည်။ မတ် ၁၀ ရက်မှ ၃၀ ရက်အထိ နိုင်ငံတစ်ဝန်းရှိ အလုပ်သမားကော်မရှင်များထံ ညှိနှိုင်းတောင်းဆိုမှုဆိုင်ရာ လျှောက်လွှာ ၂၆၀ ကျော်နှင့် စံအသစ်အရ “အလုပ်ရှင်အဖြစ် မည်သို့ သတ်မှတ်မည်” ဟု မေးမြန်းသည့် စုံစမ်းမေးခွန်းများ ဒါဇင်များစွာ ဝင်ရောက်ခဲ့သည်။
အမိန့်ပြင်ဆင်ရေး အမိန့်များ ထွက်ပေါ်လာပါက ကန်ထရိုက်တာများဘက်က ကော်မရှင်ထံ အယူခံဝင်ခြင်း သို့မဟုတ် အုပ်ချုပ်ရေးတရားစွဲဆိုမှုများ တင်သွင်းခြင်းဖြင့် စိန်ခေါ်နိုင်သဖြင့် အမှုများစွာ တရားရုံးအထိ ရောက်ရှိနိုင်ကြောင်းလည်း ခန့်မှန်းနေကြသည်။ ထို့ပြင် ယင်းဆုံးဖြတ်ချက်သည် လက်ဝဲဘက် အလုပ်သမားလိုလားသော ဥပဒေအပေါ် နိုင်ငံရေးအငြင်းပွားမှုကိုလည်း ပိုမိုပြင်းထန်စေခဲ့သည်။ အတိုက်အခံ People Power Party ၏ ပြောရေးဆိုခွင့်ရှိသူ ပါ့ခ် ဆောင်ဟွန်းက အဆိုပါဆုံးဖြတ်ချက်ကို ဝေဖန်ကာ အဓိကကန်ထရိုက်တာများက ဥပဒေရေးရာ အန္တရာယ်မှ ရှောင်ရှားရန် subcontracting ကွင်းဆက်များကို ပြန်လည်ဖွဲ့စည်းခြင်း သို့မဟုတ် outsourcing လျှော့ချခြင်းများ ပြုလုပ်လာပါက အလုပ်ဈေးကွက်တစ်ခုလုံးအပေါ် ရိုက်ခတ်မှု ကြီးမားနိုင်ကြောင်း သတိပေးခဲ့သည်။